近年来,中医药事业在党和国家的关怀下取得了长足进步,特别是在这次抗击新冠肺炎疫情中发挥了重要作用。中医药教育是中医药事业发展的根基和动力,教育部、国家中医药管理局一直高度重视中医药人才培养工作,近年来先后召开新中国中医药高等教育60周年座谈会、全国医学教育改革发展工作会议,出台《关于医教协同深化中医药教育改革与发展的指导意见》,积极推进中医药高等教育改革发展,初步建立了院校教育、毕业后教育、继续教育相衔接,师承教育贯穿始终的中医药人才培养体系。
一、关于将中医药文化知识全面纳入义务教育课程体系的建议
中医药学凝聚着深邃的哲学智慧和中华民族几千年的健康养生理念及实践经验,是中国古代科学的瑰宝。加大中医药文化知识在义务教育阶段的推广力度,不仅有助于中小学生养成健康的生活理念和生活方式,还可以有效增进青少年对中医药文化的认同和了解,培养民族自信心和自豪感。
教育部和国家中医药管理局一直高度重视此项工作,近年来多措并举推动中医药文化知识进校园、进课堂、进教材。一是修订国家课程标准,有机融入中医内容。二是鼓励地校结合实际,开设中医特色课程。三是加强宏观指导力度,推出中医精品教材。。四是开展主题教育活动,发挥文化育人作用。五是拓展校外活动场所,形成协同育人机制。
下一步,教育部、国家中医药管理局将与相关部门积极协调,持续深入推进中小学中医药文化教育,切实发挥义务教育阶段中医药文化知识普及教育活动对提升中医药文化素养,促进健康水平,培养中医药人才的积极作用。
二、关于遵循中医药人才成长规律改革人才培养模式的建议
中医药教育应遵循中医药人才成长规律,以中医药内容为主,体现中医药文化特色。近年来,教育部和国家中医药管理局依托卓越医生(中医)教育培养计划、“双一流”建设等重大项目,支持引导中医药院校开展教育教学改革,探索院校教育与师承教育相结合的人才培养模式,不断提升中医药人才培养质量。
一是推动中医药院校提升办学能力。二是提高中医学类专业经典课程比重。三是推进卓越医生(中医)教育培养计划2.0。四是改革中医药人才培养模式。
下一步,教育部和国家中医药管理局将深入落实《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》,出台推动中医药教育改革与高质量发展的指导意见,构建符合中医药自身特点的人才培养体系,加快推进中医药教育高质量发展,充分发挥中医药教育服务健康中国建设、中医药传承创新发展的重要基础性作用。
三、关于将“西学中”教育全面纳入医学人才教育培训体系的建议
在西医院校开设中医学课程是我国医学教育的一大特色,目的是让西医院校的学生通过学习中医学理论,为今后中西医结合的临床和研究奠定基础,也是我国执行“中医、西医、中西医结合并重”医疗方针的具体体现。
教育部和国家中医药管理局高度重视西医学生的中医教育。近年来,教育部、国家中医药管理局委托全国医学教育发展中心就临床医学专业开设中医必修课程进行了专题研究。目前,我国医学院校临床医学专业基本都设置了中医学方面的必修课或选修课,平均55学时左右,授予3至5个学分,必修课开设较多的课程是《中医学》或《中医学基础》,选修课有《针灸学》《中医治未病》《中医学基础》《络病理论与临床应用》《中医养生学》和《中药保健食品》等。
教育部正会同国家卫生健康委员会、国家中医药管理局研究制定关于深化医教协同进一步推动中医药教育改革与高质量发展的实施意见,提出把中医药课程列为本科临床医学类专业必修课和毕业实习内容,增加课程学时,同时建设一批中医药类精品课程,使临床医学生能够更好的掌握中医知识、加深中医理解和建立中医思维,为今后从事中西医结合的临床和研究奠定基础。
四、关于大力培养服务中医药产业发展的复合型人才的建议
近年来,教育部主动适应中医药产业发展需求,推进人才培养的供给侧改革,大力培养了多类型的中医药人才,为中医药事业发展提供了有力的人才支撑。
一是围绕健康产业需求,支持高校增设中医药相关专业。二是调整高职专业目录,提升中医药技能型人才培养质量。三是推动教育教学改革,探索高层次复合型中医药人才培养。下一步,教育部将继续做好各层次、各类型中医药人才的培养工作,不断提升培养质量,服务中医药事业发展和人民群众健康需求。
五、关于强化高层次中医药人才培养的建议
教育部和国家中医药管理局一直高度重视高层次中医药人才的培养,近年来发挥师承教育的优势与作用,培养了一大批优秀的中医药传承创新人才。
2017年7月,教育部、国家中医药管理局联合印发了《关于医教协同深化中医药教育改革与发展的指导意见》,明确提出要深入开展全国老中医药专家学术经验继承工作、名老中医药专家和中医学术流派传承工作室建设、中药特色技术传承人才培养等不同层次、不同类型的师承教育项目,充分发挥师承教育优势,强化中医药学术、技能传承,着力培养一批中医药传承领军人才、特色人才。
下一步,教育部和国家中医药管理局将充分发挥中医药高层次人才培养基地、名老中医药专业传承工作室、流派工作室等平台作用,培养一批中医药高层次传承创新人才、骨干人才;深入实施中医药创新团队及人才支持计划、青年岐黄学者项目,培养打造一批中医药多学科交叉创新团队和青年创新人才。
六、关于夯实基层中医药人才队伍的建议
教育部和国家中医药管理局一直高度重视基层中医药人才培养工作。近年来采取了一系列举措,夯实基层中医药人才队伍建设。
一是扩大农村订单定向免费培养中医专业医学生规模。二是医教协同持续推进中医住院医师规范化培训工作。下一步,教育部将继续贯彻落实《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》,出台推动中医药教育改革与高质量发展的指导意见,扩大面向基层的中医全科医生招收培养比例和中医学专业农村订单定向免费医学生招生规模,提升基层中医药人才服务能力。
本文转自中华人民共和国教育部
内容有删改
原标题为《关于政协十三届全国委员会第三次会议第3418号(教育类358号)提案答复的函》)
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